海關(guān)總署公告2026年第54號(hào)（關(guān)于公布《中華人民共和國(guó)海關(guān)對(duì)同中國(guó)建交的20個(gè)不屬于最不發(fā)達(dá)國(guó)家的非洲國(guó)家實(shí)施零關(guān)稅項(xiàng)下進(jìn)口貨物原產(chǎn)地管理辦法》的公告）

　　自2026年5月1日至2028年4月30日，我國(guó)對(duì)同中國(guó)建交的20個(gè)不屬于最不發(fā)達(dá)國(guó)家的非洲國(guó)家實(shí)施零關(guān)稅。為實(shí)施該舉措項(xiàng)下原產(chǎn)地規(guī)則，海關(guān)總署制定了《中華人民共和國(guó)海關(guān)對(duì)同中國(guó)建交的20個(gè)不屬于最不發(fā)達(dá)國(guó)家的非洲國(guó)家實(shí)施零關(guān)稅項(xiàng)下進(jìn)口貨物原產(chǎn)地管理辦法》，現(xiàn)予以公布。

　　為便利相關(guān)貨物進(jìn)口通關(guān)，海關(guān)總署自2026年5月1日起啟用“對(duì)同中國(guó)建交的20個(gè)不屬于最不發(fā)達(dá)國(guó)家的非洲國(guó)家原產(chǎn)地證書(shū)簽發(fā)系統(tǒng)”。進(jìn)口貨物收貨人或者其代理人在貨物進(jìn)口時(shí)申請(qǐng)適用我國(guó)對(duì)同中國(guó)建交的20個(gè)不屬于最不發(fā)達(dá)國(guó)家的非洲國(guó)家實(shí)施零關(guān)稅項(xiàng)下特惠稅率的，憑在線簽發(fā)的原產(chǎn)地證書(shū)申請(qǐng)的，按照海關(guān)總署公告2021年第34號(hào)附件2對(duì)已實(shí)現(xiàn)原產(chǎn)地電子信息交換的優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定項(xiàng)下進(jìn)口貨物的有關(guān)要求辦理；憑非在線簽發(fā)的原產(chǎn)地證書(shū)申請(qǐng)的，按照海關(guān)總署公告2021年第34號(hào)附件2對(duì)尚未實(shí)現(xiàn)原產(chǎn)地電子信息交換的優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定項(xiàng)下進(jìn)口貨物的有關(guān)要求辦理。“優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定享惠”欄目的“優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定代碼”欄填報(bào)“30”。

　　特此公告。

　　海關(guān)總署

　　2026年4月28日

　　中華人民共和國(guó)海關(guān)對(duì)同中國(guó)建交的20個(gè)不屬于最不發(fā)達(dá)國(guó)家的非洲國(guó)家實(shí)施零關(guān)稅項(xiàng)下進(jìn)口貨物原產(chǎn)地管理辦法

　　第一條  為了正確確定對(duì)同中國(guó)建交的20個(gè)不屬于最不發(fā)達(dá)國(guó)家的非洲國(guó)家實(shí)施零關(guān)稅（以下簡(jiǎn)稱(chēng)零關(guān)稅）項(xiàng)下進(jìn)口貨物原產(chǎn)地，促進(jìn)我國(guó)與非洲建交國(guó)的經(jīng)貿(mào)往來(lái)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)海關(guān)法》《中華人民共和國(guó)關(guān)稅法》《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口貨物原產(chǎn)地條例》等規(guī)定，制定本辦法。

　　第二條　本辦法適用于自阿爾及利亞民主人民共和國(guó)、阿拉伯埃及共和國(guó)、博茨瓦納共和國(guó)、赤道幾內(nèi)亞共和國(guó)、佛得角共和國(guó)、剛果共和國(guó)、加納共和國(guó)、加蓬共和國(guó)、津巴布韋共和國(guó)、喀麥隆共和國(guó)、科特迪瓦共和國(guó)、肯尼亞共和國(guó)、利比亞國(guó)、毛里求斯共和國(guó)、摩洛哥王國(guó)、納米比亞共和國(guó)、南非共和國(guó)、尼日利亞聯(lián)邦共和國(guó)、塞舌爾共和國(guó)、突尼斯共和國(guó)（以下統(tǒng)稱(chēng)非洲建交國(guó)）進(jìn)口并申請(qǐng)適用零關(guān)稅項(xiàng)下特惠稅率貨物的原產(chǎn)地管理。

　　第三條  符合下列條件之一并符合本辦法其他規(guī)定的進(jìn)口貨物，具備零關(guān)稅項(xiàng)下原產(chǎn)資格（以下簡(jiǎn)稱(chēng)原產(chǎn)資格）：

　　（一）在一非洲建交國(guó)完全獲得或者生產(chǎn)的；

　?。ǘ┰谝环侵藿ń粐?guó)完全使用符合本辦法規(guī)定的原產(chǎn)材料生產(chǎn)的；

　?。ㄈ┰谝环侵藿ń粐?guó)使用非原產(chǎn)材料生產(chǎn)，但符合以下情形之一的：

　　1．屬于零關(guān)稅項(xiàng)下產(chǎn)品特定原產(chǎn)地規(guī)則（見(jiàn)附件1）適用范圍，并且符合相應(yīng)稅則歸類(lèi)改變或者其他規(guī)定；

　　2．不屬于零關(guān)稅項(xiàng)下產(chǎn)品特定原產(chǎn)地規(guī)則適用范圍，但是滿足區(qū)域價(jià)值成分不低于40%。

　　零關(guān)稅項(xiàng)下產(chǎn)品特定原產(chǎn)地規(guī)則發(fā)生變化時(shí)，由海關(guān)總署另行公告。

　　第四條　本辦法第三條第一款第（一）項(xiàng)所稱(chēng)“在一非洲建交國(guó)完全獲得或者生產(chǎn)的”貨物是指：

　　（一）在一非洲建交國(guó)出生并飼養(yǎng)的活動(dòng)物；

　?。ǘ┰谝环侵藿ń粐?guó)從本條第（一）項(xiàng)所述的活動(dòng)物中獲得的貨物；

　?。ㄈ┰谝环侵藿ń粐?guó)種植、收獲、采摘或者采集的植物及植物產(chǎn)品；

　?。ㄋ模┰谝环侵藿ń粐?guó)通過(guò)狩獵、誘捕、捕撈、水產(chǎn)養(yǎng)殖、采集或者抓捕獲得的貨物；

　?。ㄎ澹┰谝环侵藿ń粐?guó)的土壤、水域、海床或者海床下的底土中提取或者得到的未包括在本條第（一）至（四）項(xiàng)的礦物質(zhì)及其他天然生成物質(zhì)；

　?。┰谝环侵藿ń粐?guó)領(lǐng)水以外，該國(guó)依據(jù)國(guó)際法及其國(guó)內(nèi)法有權(quán)開(kāi)發(fā)的水域、海床或者海床下的底土提取的貨物；

　　（七）在一非洲建交國(guó)注冊(cè)并懸掛該國(guó)國(guó)旗的船只在該國(guó)領(lǐng)水以外的海域獲得的魚(yú)類(lèi)及其他海洋產(chǎn)品；

　?。ò耍┰谝环侵藿ń粐?guó)注冊(cè)并懸掛該國(guó)國(guó)旗的加工船上，僅由本條第（七）項(xiàng)所述貨物加工或者制成的貨物；

　　（九）在一非洲建交國(guó)加工過(guò)程中產(chǎn)生的僅適用于原材料回收的廢碎料；

　　（十）在一非洲建交國(guó)消費(fèi)并收集的僅適用于原材料回收的舊貨；

　　（十一）完全在一非洲建交國(guó)僅由本條第（一）至（十）項(xiàng)所指貨物生產(chǎn)的貨物。

　　第五條  本辦法第三條第一款第（三）項(xiàng)規(guī)定的稅則歸類(lèi)改變，是指使用非原產(chǎn)材料在一非洲建交國(guó)進(jìn)行制造、加工后，在《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口稅則》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《稅則》）中的稅則號(hào)列的指定位數(shù)發(fā)生改變。

　　第六條  本辦法第三條第一款第（三）項(xiàng)規(guī)定的區(qū)域價(jià)值成分應(yīng)當(dāng)按照下列公式計(jì)算：

　　區(qū)域價(jià)值成分=

　　貨物離岸價(jià)格（FOB）–非原產(chǎn)材料價(jià)格

　　× 100%

　　貨物離岸價(jià)格（FOB）

　　其中“非原產(chǎn)材料價(jià)格”是指按照《WTO估價(jià)協(xié)定》確定的非原產(chǎn)材料的進(jìn)口成本、運(yùn)至目的港口或者地點(diǎn)的運(yùn)費(fèi)和保險(xiǎn)費(fèi)，包括原產(chǎn)地不明材料的價(jià)格。非原產(chǎn)材料在非洲建交國(guó)境內(nèi)獲得時(shí)，其價(jià)格應(yīng)當(dāng)為在該國(guó)最早確定的非原產(chǎn)材料的實(shí)付或者應(yīng)付價(jià)格，不包括將該非原產(chǎn)材料從供應(yīng)商倉(cāng)庫(kù)運(yùn)抵生產(chǎn)商所在地的運(yùn)費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、包裝費(fèi)及任何其他費(fèi)用。

　　根據(jù)本條第一款計(jì)算區(qū)域價(jià)值成分時(shí)，非原產(chǎn)材料價(jià)格不包括在生產(chǎn)過(guò)程中為生產(chǎn)原產(chǎn)材料而使用的非原產(chǎn)材料的價(jià)格。

　　第七條  中國(guó)的原產(chǎn)材料在非洲建交國(guó)用于生產(chǎn)另一貨物的，該材料應(yīng)視為該非洲建交國(guó)的原產(chǎn)材料。

　　一非洲建交國(guó)的原產(chǎn)材料，在另一非洲建交國(guó)用于生產(chǎn)另一貨物的，該材料應(yīng)視為另一非洲建交國(guó)的原產(chǎn)材料。

　　適用本條第二款規(guī)定的非洲建交國(guó)應(yīng)當(dāng)均與我國(guó)簽署并實(shí)施自由貿(mào)易協(xié)定（包括早期收獲安排）。

　　第八條  適用零關(guān)稅項(xiàng)下稅則歸類(lèi)改變標(biāo)準(zhǔn)確定原產(chǎn)資格的貨物，生產(chǎn)過(guò)程中所使用的不滿足稅則歸類(lèi)改變標(biāo)準(zhǔn)的所有非原產(chǎn)材料（包括不明原產(chǎn)地材料），按照本辦法第六條確定的價(jià)格不超過(guò)該貨物離岸價(jià)格的10%，并且貨物符合本辦法所有其他規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)視為原產(chǎn)貨物。

　　第九條  符合本辦法第三條第一款第（三）項(xiàng)規(guī)定的貨物，如果貨物在生產(chǎn)中僅經(jīng)過(guò)下列一項(xiàng)或者多項(xiàng)的加工或者處理，不應(yīng)當(dāng)賦予原產(chǎn)資格：

　?。ㄒ唬榇_保貨物在運(yùn)輸或儲(chǔ)藏期間處于良好狀態(tài)而進(jìn)行的處理；

　?。ǘ┌蚜悴考b配成完整品，或者將產(chǎn)品拆成零部件的簡(jiǎn)單裝配或拆卸；

　?。ㄈ└鼡Q包裝、分拆、組合包裝；

　?。ㄋ模┫礈?、清潔、除塵、除去氧化物、除油、去漆以及去除其他涂層；

　?。ㄎ澹┘徔椘返撵贍C或者壓平；

　?。┖?jiǎn)單的上漆以及磨光工序；

　　（七）谷物以及大米的去殼、部分或者完全的漂白、拋光以及上光；

　?。ò耍┨堑纳仙?、加味、或者與其他材料的混合，形成糖塊，或者將晶糖部分或全部磨粉；

　?。ň牛┧?、堅(jiān)果以及蔬菜的去皮、去核以及去殼；

　?。ㄊ┫骷狻⒑?jiǎn)單研磨或者簡(jiǎn)單切割；

　?。ㄊ唬┻^(guò)濾、篩選、挑選、分類(lèi)、分級(jí)、匹配（包括成套物品的組合）、縱切、彎曲、卷繞、展開(kāi)；

　?。ㄊ┖?jiǎn)單裝瓶、裝罐、裝壺、裝袋、裝箱或者裝盒、固定于紙板或者木板以及其他簡(jiǎn)單的包裝工序；

　?。ㄊ┰诋a(chǎn)品或者其包裝上粘貼或者印刷標(biāo)志、標(biāo)簽、標(biāo)識(shí)以及其他類(lèi)似的區(qū)別標(biāo)記；

　?。ㄊ模┩?lèi)或者不同類(lèi)產(chǎn)品的簡(jiǎn)單混合；

　?。ㄊ澹y(cè)試或者校準(zhǔn)；

　?。ㄊ﹥H用水或者其他物質(zhì)稀釋?zhuān)磳?shí)質(zhì)改變貨物的性質(zhì)；

　　（十七）干燥、加鹽（或者鹽漬）、冷藏、冷凍；

　?。ㄊ耍﹦?dòng)物屠宰。

　　在確定貨物的生產(chǎn)或者加工是否為本條第一款規(guī)定的微小加工或者處理時(shí)，對(duì)貨物在該非洲建交國(guó)境內(nèi)進(jìn)行的所有操作都應(yīng)當(dāng)被考慮在內(nèi)。

　　第十條  如果在貨物生產(chǎn)過(guò)程中同時(shí)使用了原產(chǎn)和非原產(chǎn)的可互換材料，應(yīng)當(dāng)通過(guò)下列方法之一確定所使用的材料是否具備原產(chǎn)資格：

　?。ㄒ唬┎牧系奈锢矸蛛x；

　?。ǘ┓侵藿ń粐?guó)公認(rèn)會(huì)計(jì)原則認(rèn)可且至少連續(xù)使用12個(gè)月的庫(kù)存管理方法。

　　第十一條  在貨物生產(chǎn)、測(cè)試或者檢驗(yàn)過(guò)程中使用，并且本身不構(gòu)成該貨物組成成分的下列材料，不影響貨物原產(chǎn)資格的確定：

　?。ㄒ唬┤剂?、能源、催化劑以及溶劑；

　?。ǘS房、裝備以及機(jī)器，包括用于測(cè)試或者檢查貨物的設(shè)備以及用品；

　?。ㄈ┦痔?、眼鏡、鞋靴、衣服、安全設(shè)備以及用品；

　?。ㄋ模┕ぞ?、模具以及型模；

　?。ㄎ澹┯糜诰S護(hù)設(shè)備和建筑的備件以及材料；

　?。┰谏a(chǎn)中使用或者用于設(shè)備運(yùn)行和建筑維護(hù)的潤(rùn)滑劑、油（滑）脂、合成材料以及其他材料；

　?。ㄆ撸┰谪浳锷a(chǎn)過(guò)程中使用，但未構(gòu)成該貨物組成成分的其他材料。

　　第十二條  用于貨物運(yùn)輸?shù)陌b材料以及容器不影響貨物原產(chǎn)資格的確定。

　　貨物適用零關(guān)稅項(xiàng)下區(qū)域價(jià)值成分標(biāo)準(zhǔn)確定原產(chǎn)資格的，與貨物一并歸類(lèi)的零售用包裝材料和容器的價(jià)格應(yīng)當(dāng)按照各自的原產(chǎn)地納入原產(chǎn)材料或者非原產(chǎn)材料的價(jià)格予以計(jì)算。

　　貨物適用零關(guān)稅項(xiàng)下除區(qū)域價(jià)值成分要求以外的其他標(biāo)準(zhǔn)確定原產(chǎn)資格，并且其零售用包裝材料以及容器與該貨物一并歸類(lèi)的，該零售用包裝材料以及容器的原產(chǎn)地不影響貨物原產(chǎn)資格的確定。

　　第十三條  貨物適用零關(guān)稅項(xiàng)下區(qū)域價(jià)值成分標(biāo)準(zhǔn)確定原產(chǎn)資格的，如果與貨物一起申報(bào)的附件、備件、工具，在《稅則》中與該貨物一并歸類(lèi)，且一并開(kāi)具發(fā)票，則該附件、備件、工具的價(jià)格應(yīng)當(dāng)按照各自的原產(chǎn)地納入原產(chǎn)材料或者非原產(chǎn)材料的價(jià)格予以計(jì)算。

　　貨物適用零關(guān)稅項(xiàng)下產(chǎn)品特定原產(chǎn)地規(guī)則有關(guān)稅則歸類(lèi)改變標(biāo)準(zhǔn)確定原產(chǎn)資格的，如果與貨物一起申報(bào)的附件、備件、工具，在《稅則》中與該貨物一并歸類(lèi)，且一并開(kāi)具發(fā)票，則該附件、備件、工具的原產(chǎn)地不影響貨物原產(chǎn)資格的確定。

　　本條第一款和第二款所述附件、備件或者工具的數(shù)量與價(jià)格應(yīng)當(dāng)在合理范圍之內(nèi)。

　　第十四條  從一非洲建交國(guó)運(yùn)輸至中國(guó)的原產(chǎn)貨物，符合下列條件之一的，貨物保有其原產(chǎn)資格：

　?。ㄒ唬┪赐窘?jīng)其他國(guó)家或地區(qū)；

　　（二）雖然途經(jīng)其他國(guó)家或地區(qū)，不論是否轉(zhuǎn)換運(yùn)輸工具或者進(jìn)行臨時(shí)儲(chǔ)存，但是同時(shí)符合下列條件：

　　1．貨物經(jīng)過(guò)這些國(guó)家或者地區(qū)僅由于地理原因或者運(yùn)輸需要；

　　2．貨物未做除裝卸或者保持貨物良好狀態(tài)所需處理以外的其他處理；

　　3．貨物始終處于這些國(guó)家或者地區(qū)海關(guān)的監(jiān)管之下；

　　4．貨物在其他國(guó)家或地區(qū)進(jìn)行臨時(shí)儲(chǔ)存的，停留時(shí)間應(yīng)當(dāng)不超過(guò)6個(gè)月。

　　第十五條  零關(guān)稅項(xiàng)下的原產(chǎn)地證書(shū)（格式見(jiàn)附件2）應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

　?。ㄒ唬┧胸浳餅榉媳巨k法規(guī)定的原產(chǎn)貨物；

　?。ǘ┯煞侵藿ń粐?guó)授權(quán)簽證機(jī)構(gòu)應(yīng)出口商或者生產(chǎn)商申請(qǐng)簽發(fā)；

　?。ㄈ┚哂形ㄒ坏淖C書(shū)編號(hào)；

　　（四）涵蓋同一批次發(fā)運(yùn)的一項(xiàng)或多項(xiàng)貨物；

　　（五）注明貨物具備原產(chǎn)資格的依據(jù)；

　?。┚哂泻灻蛘哂≌碌劝踩卣?，并且與非洲建交國(guó)有關(guān)機(jī)構(gòu)通知中國(guó)海關(guān)的安全特征相符；

　　（七）以英文填制。

　　第十六條  原產(chǎn)地證書(shū)應(yīng)當(dāng)在貨物裝運(yùn)前或裝運(yùn)時(shí)簽發(fā)，并自出口方簽發(fā)之日起1年內(nèi)有效。

　　如果因不可抗力、非故意的錯(cuò)誤、疏忽或者其他合理原因?qū)е略a(chǎn)地證書(shū)未能在貨物裝運(yùn)前或者裝運(yùn)時(shí)簽發(fā)，可以在貨物裝運(yùn)之日起1年內(nèi)補(bǔ)發(fā)。補(bǔ)發(fā)的原產(chǎn)地證書(shū)應(yīng)當(dāng)注明“ISSUED RETROSPECTIVELY”（補(bǔ)發(fā)）字樣，自貨物裝運(yùn)之日起1年內(nèi)有效。

　　第十七條  原產(chǎn)地證書(shū)被盜、遺失或者意外損毀，出口商或者生產(chǎn)商可以向出口方的簽證機(jī)構(gòu)書(shū)面或者電子方式申請(qǐng)簽發(fā)經(jīng)認(rèn)證的原產(chǎn)地證書(shū)副本。經(jīng)認(rèn)證的原產(chǎn)地證書(shū)副本應(yīng)當(dāng)注明“CERTIFIED TRUE COPY of the original Certificate of Origin number       dated     ”[原產(chǎn)地證書(shū)正本（編號(hào)___日期___）的經(jīng)認(rèn)證的真實(shí)副本]字樣，有效期與原產(chǎn)地證書(shū)正本相同。

　　經(jīng)認(rèn)證的真實(shí)副本向海關(guān)提交后，原產(chǎn)地證書(shū)正本失效。原產(chǎn)地證書(shū)正本已經(jīng)使用的，經(jīng)認(rèn)證的原產(chǎn)地證書(shū)副本無(wú)效。

　　第十八條  進(jìn)口貨物收貨人或者其代理人為進(jìn)口原產(chǎn)貨物申請(qǐng)適用零關(guān)稅項(xiàng)下特惠稅率的，應(yīng)當(dāng)按照海關(guān)總署有關(guān)規(guī)定申報(bào)，并且憑以下單證辦理：

　?。ㄒ唬┓媳巨k法規(guī)定的原產(chǎn)地證書(shū)；

　?。ǘ┴浳锏纳虡I(yè)發(fā)票；

　　（三）貨物的全程運(yùn)輸單證。

　　貨物經(jīng)過(guò)其他國(guó)家或者地區(qū)運(yùn)輸至中國(guó)境內(nèi)的，應(yīng)當(dāng)提交其他國(guó)家或者地區(qū)海關(guān)出具的證明文件或者海關(guān)認(rèn)可的其他證明文件。

　　海關(guān)已經(jīng)通過(guò)相關(guān)信息交換系統(tǒng)接收非洲建交國(guó)原產(chǎn)地證書(shū)電子數(shù)據(jù)的，對(duì)于該國(guó)的原產(chǎn)貨物，進(jìn)口貨物收貨人或者其代理人無(wú)需提交相應(yīng)的原產(chǎn)地證書(shū)。

　　進(jìn)口貨物收貨人或者其代理人提交的本條第一款第（三）項(xiàng)所述運(yùn)輸單證可以滿足直接運(yùn)輸相關(guān)規(guī)定的，無(wú)需提交本條第二款所述證明文件。

　　第十九條  除海關(guān)總署另有規(guī)定外，對(duì)于零關(guān)稅項(xiàng)下原產(chǎn)于非洲建交國(guó)的進(jìn)口貨物，進(jìn)口貨物收貨人或者其代理人在申報(bào)進(jìn)口時(shí)未提交有效原產(chǎn)地證書(shū)的，應(yīng)當(dāng)在辦結(jié)海關(guān)手續(xù)前就該進(jìn)口貨物是否具備零關(guān)稅項(xiàng)下非洲建交國(guó)原產(chǎn)資格向海關(guān)進(jìn)行補(bǔ)充申報(bào)，提交進(jìn)口貨物原產(chǎn)資格申明（格式見(jiàn)附件3）。

　　進(jìn)口貨物收貨人或者其代理人依照本條第一款規(guī)定就進(jìn)口貨物具備零關(guān)稅項(xiàng)下非洲建交國(guó)原產(chǎn)資格向海關(guān)進(jìn)行補(bǔ)充申報(bào)并且提供稅款擔(dān)保的，海關(guān)按照規(guī)定辦理進(jìn)口手續(xù)，但依照法律、行政法規(guī)規(guī)定不得辦理?yè)?dān)保的情形除外。因提前放行等原因已經(jīng)提交了與貨物可能承擔(dān)的最高稅款總額相當(dāng)?shù)亩惪顡?dān)保的，視為符合本款關(guān)于提供稅款擔(dān)保的規(guī)定。

　　進(jìn)口貨物收貨人或者其代理人在辦結(jié)海關(guān)手續(xù)后向海關(guān)申請(qǐng)適用零關(guān)稅項(xiàng)下特惠稅率的，已征稅款不予調(diào)整。

　　第二十條 有下列情形之一的，進(jìn)口貨物收貨人或者其代理人可以在海關(guān)批準(zhǔn)的擔(dān)保期限內(nèi)向海關(guān)申請(qǐng)解除稅款擔(dān)保：

　?。ㄒ唬┻M(jìn)口貨物收貨人或者其代理人已經(jīng)按照本辦法規(guī)定向海關(guān)進(jìn)行補(bǔ)充申報(bào)，并且提交有效的零關(guān)稅項(xiàng)下原產(chǎn)地證書(shū)的；

　?。ǘ┖ｊP(guān)已經(jīng)按照本辦法規(guī)定完成原產(chǎn)地核查程序，核查結(jié)果可以認(rèn)定貨物原產(chǎn)資格的。

　　第二十一條  同一批次原產(chǎn)貨物計(jì)稅價(jià)格不超過(guò)1000美元的，進(jìn)口貨物收貨人或者其代理人申請(qǐng)適用零關(guān)稅項(xiàng)下特惠稅率時(shí)可以免予提交原產(chǎn)地證書(shū)。

　　為規(guī)避本辦法規(guī)定拆分申報(bào)進(jìn)口貨物的，不適用前款規(guī)定。

　　第二十二條  為確定原產(chǎn)地證書(shū)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性，核實(shí)相關(guān)貨物的原產(chǎn)資格或者貨物是否滿足本辦法規(guī)定的其他要求，海關(guān)可以要求進(jìn)口貨物的收貨人或者其代理人、境外出口商或者生產(chǎn)商提供補(bǔ)充信息，或者向非洲建交國(guó)有關(guān)機(jī)構(gòu)提出核查請(qǐng)求。

　　核查期間，海關(guān)可以應(yīng)進(jìn)口貨物收貨人或者其代理人申請(qǐng)辦理?yè)?dān)保放行，但法律法規(guī)另有規(guī)定的除外。

　　第二十三條  適用零關(guān)稅項(xiàng)下特惠稅率進(jìn)口貨物的收貨人應(yīng)當(dāng)自貨物辦結(jié)海關(guān)手續(xù)之日起3年內(nèi)，保存能夠充分證明貨物原產(chǎn)資格的文件記錄。

　　第二十四條 具有下列情形之一的，進(jìn)口貨物不適用零關(guān)稅項(xiàng)下特惠稅率：

　?。ㄒ唬┻M(jìn)口貨物收貨人或者其代理人在貨物辦結(jié)海關(guān)手續(xù)前未申請(qǐng)適用零關(guān)稅項(xiàng)下特惠稅率，也未按照本辦法規(guī)定進(jìn)行補(bǔ)充申報(bào)的；

　?。ǘ┴浳锊痪邆湎嚓P(guān)非洲建交國(guó)原產(chǎn)資格的；

　?。ㄈ┰a(chǎn)地證書(shū)不符合本辦法規(guī)定的；

　　（四）原產(chǎn)地證書(shū)所列貨物與實(shí)際進(jìn)口貨物不符的；

　?。ㄎ澹┳蕴岢鲈a(chǎn)地核查請(qǐng)求之日起6個(gè)月內(nèi)，海關(guān)未收到核查反饋，或者核查反饋結(jié)果信息不足以確定原產(chǎn)地證書(shū)真實(shí)性、貨物原產(chǎn)資格的；

　?。┻M(jìn)口貨物收貨人或者其代理人存在其他違反本辦法有關(guān)規(guī)定行為的。

　　第二十五條  本辦法下列用語(yǔ)的含義：

　?。ㄒ唬┧a(chǎn)養(yǎng)殖，是指對(duì)水生生物體的養(yǎng)殖，包括從卵、魚(yú)苗、魚(yú)蟲(chóng)和魚(yú)卵等胚胎開(kāi)始，養(yǎng)殖魚(yú)類(lèi)、軟體類(lèi)、甲殼類(lèi)、其他水生無(wú)脊椎動(dòng)物和水生植物等，通過(guò)諸如規(guī)律的放養(yǎng)、喂養(yǎng)或者防止捕食者侵襲等方式對(duì)飼養(yǎng)或者生長(zhǎng)過(guò)程進(jìn)行干預(yù)，以提高蓄養(yǎng)群體的生產(chǎn)量；

　?。ǘ╇x岸價(jià)格，是指包括貨物運(yùn)抵最終出境口岸或者地點(diǎn)的運(yùn)輸費(fèi)用在內(nèi)的船上交貨價(jià)格；

　?。ㄈ┛苫Q材料，是指為商業(yè)目的可以互換的材料，其性質(zhì)實(shí)質(zhì)相同，且僅靠表觀檢查無(wú)法加以區(qū)分；

　?。ㄋ模┕J(rèn)會(huì)計(jì)原則，是指非洲建交國(guó)認(rèn)可的有關(guān)記錄收入、支出、成本、資產(chǎn)及負(fù)債、信息披露以及編制財(cái)務(wù)報(bào)表的會(huì)計(jì)原則。上述原則包括普遍適用的廣泛性指導(dǎo)原則和詳細(xì)的標(biāo)準(zhǔn)、慣例及程序；

　　（五）貨物，是指產(chǎn)品或者材料；

　?。┎牧?，是指用于貨物生產(chǎn)的原材料、組成成分、零件、部件、半組裝件，以及（或者）以物理形式構(gòu)成另一貨物的組成部分或者已用于另一貨物生產(chǎn)過(guò)程的貨物；

　　（七）非原產(chǎn)貨物或者非原產(chǎn)材料，是指根據(jù)本辦法規(guī)定不具備原產(chǎn)資格的貨物或者材料，包括原產(chǎn)地不明的貨物或者材料；

　　（八）原產(chǎn)貨物或者原產(chǎn)材料，是指依據(jù)本辦法規(guī)定具備原產(chǎn)資格的貨物或者材料；

　　（九）生產(chǎn)，是指任何獲得貨物的方法，包括但不限于貨物的種植、飼養(yǎng)、開(kāi)采、收獲、捕撈、水產(chǎn)養(yǎng)殖、耕種、誘捕、狩獵、抓捕、采集、收集、養(yǎng)殖、提取、制造、加工或者裝配。

　　（十）《WTO估價(jià)協(xié)定》，是指《關(guān)于實(shí)施〈1994年關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定〉第7條的協(xié)定》。

　　第二十六條  本辦法由海關(guān)總署負(fù)責(zé)解釋。

　　第二十七條  本辦法自2026年5月1日起施行。